近日，貴州省政府批復(fù)同意省交通運輸廳報請審批的《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（加密規(guī)劃）》。貴州省將全力打好高速公路建設(shè)攻堅決戰(zhàn)，力爭“十三五”末或“十四五”初實現(xiàn)全省高速公路通車里程突破１萬公里目標，努力構(gòu)建“中心集聚、多極輻射、互聯(lián)互通、覆蓋廣泛、能力充分、銜接順暢”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，不斷提升貴州作為西南重要陸路交通樞紐的地位，為全省決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康提供強有力的交通運輸保障。

       “縣縣通高速”不是終點，貴州高速公路鎖定突破１萬公里的新目標。未來幾年，我省將在原有規(guī)劃的7768公里基礎(chǔ)上，新增加密2428公里的地方高速公路，高速公路規(guī)劃總規(guī)模將達到10196公里。

       交通先行“天亮了”

       地處西南腹地兼具“地理樞紐”特點的貴州，越來越清晰地認識到，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的歷史性跨越，交通必須先行！

       1986年，貴州境內(nèi)第一條高等級公路——貴黃公路破土動工。５年建設(shè)風(fēng)雨兼程，這條全長130多公里的高等級公路竣工通車，它的貫通讓“路通則百通”的成效立顯，不僅是一條旅游路，更是一條經(jīng)濟路、發(fā)展路。

       從“連峰際天，飛鳥不通”，到1991年貴陽至黃果樹公路建成，貴州終結(jié)了新中國成立后無一級公路的歷史，全省公路建設(shè)從此駛上了快車道。2001年，凱里至麻江高速公路建成通車，成為貴州真正意義上的高速公路。

       從2008年提出縣縣通高速目標，到2013年啟動全省高速公路建設(shè)三年會戰(zhàn)，省委、省政府堅定信心、緊抓機遇，把交通建設(shè)視為一條不追趕就會被困住的“突圍之路”，以高速公路為引領(lǐng)的貴州公路網(wǎng)在黔中大地上越織越密。

       2015年，全省實現(xiàn)縣縣通高速公路，成為西部地區(qū)第１個實現(xiàn)縣縣通高速的省份，貴州高速公路網(wǎng)的發(fā)展歷經(jīng)了從無到有、從有到密的蛻變。

       越是高難度的跨越，越能顯現(xiàn)“不平凡”。

       2008年至2015年，全省高速公路通車里程從933公里增至5128公里，通高速公路縣（市、區(qū)）數(shù)從28個到實現(xiàn)縣縣通。８年間，我省平均每年建成高速公路500公里以上，“縣縣通高速”的目標提前三年實現(xiàn)。

       當“十二五”畫上圓滿句號時，貴州高速公路建設(shè)交上一份滿意答卷，通車總里程居全國第８位，構(gòu)建了“二小時”通達黔中經(jīng)濟圈、“四小時”通達全省、“七小時”通達周邊省會城市的交通圈，高速網(wǎng)絡(luò)漸趨完善，通道瓶頸逐漸突破，服務(wù)水平不斷提升，貴州交通“天亮了”。

       一石激起千層浪，貴州高速公路的快速發(fā)展，不斷彰顯出巨大的社會經(jīng)濟效應(yīng)，為擴內(nèi)需穩(wěn)增長、提升綜合運輸服務(wù)保障能力、完善全國高速公路骨架網(wǎng)絡(luò)、攻克高速公路建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)作出了重要貢獻。

       高速公路，當之無愧成為我省發(fā)展的重要支撐。

       據(jù)測算，2008年以來全省高速公路建設(shè)累計完成投資3200億元，直接拉動ＧＤＰ約4900億元，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約1.2萬億元，累計提供約1300萬個就業(yè)崗位。

       乘勢而上搶先機

       高速公路能給貴州發(fā)展帶來什么？

??意義數(shù)不勝數(shù)。

??時代在變遷，路通則百通的道理亙古不變……

       正是意識到高速公路建設(shè)是貴州后發(fā)趕超不可或缺的堅實力量，更是我省彎道取直的首要前提，貴州人打開山門迎來大道通衢的愿望更加強烈。

       而這其中，始終離不開中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和交通運輸部等國家相關(guān)部委的大力支持，離不開藍圖引領(lǐng)的超前謀劃，離不開創(chuàng)新模式的補齊短板，更離不開歷屆省委、省政府舉全省之力加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信念和行動。

       2005年，《貴州省骨架公路網(wǎng)規(guī)劃》提出“３縱３橫８聯(lián)８支”的骨架公路網(wǎng)布局方案（簡稱“3388”網(wǎng)），其中高速公路約3000公里。

       2009年，為更好地指導(dǎo)和推進高速公路發(fā)展，《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》確定了“６橫７縱８聯(lián)”高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局方案（簡稱“678”高速公路網(wǎng)），規(guī)劃總規(guī)模6851公里。

       2012年，國發(fā)２號文件讓貴州如沐春風(fēng)，尤其為貴州交通的前進增添了強大引擎，貴州由此被定位為“西南重要陸路交通樞紐”，肩負起把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置、加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系、打破交通瓶頸制約的使命任務(wù)。

       2013年，為緊抓國發(fā)２號文件機遇，實現(xiàn)“縣縣通高速”目標，省委、省政府決定在全省開展高速公路三年建設(shè)會戰(zhàn)，印發(fā)了《貴州省高速公路三年建設(shè)會戰(zhàn)實施方案》，從完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，新增布局路線917公里，規(guī)劃總規(guī)模達到7768公里。

       然而，要在短短幾年間建設(shè)幾千公里的高速公路，對于財力十分困難的貴州來說并非易事。為此，我省集中力量、集聚要素加快建設(shè)進度，倒逼投融資模式創(chuàng)新，破解資金難題。

       通過借助“外力”，積極向社會開放，提供優(yōu)惠政策，采用“ＢＯＴ（建設(shè)／運營／移交）＋ＥＰＣ（設(shè)計／采購／施工）”、“ＢＯＴ＋ＥＰＣ＋政府補貼”等融資建設(shè)新模式，吸引和鼓勵到各類大型企業(yè)集團、民間資本以相應(yīng)方式投資建設(shè)貴州高速公路，補齊了我省高速公路建設(shè)資金的短板，探索出高速公路建設(shè)投融資的有效模式。

       奮力攀高新跨越

       盡管成為全國“縣縣通高速”為數(shù)不多的省份，但貴州并不止步于此。審視貴州高速公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，一些短板和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在，主要表現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)節(jié)點間聯(lián)系有待進一步加強、省際出口數(shù)量仍顯不足、部分區(qū)域路網(wǎng)不夠便捷、車輛迂回繞行距離較長等方面。

       “當前，交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約我省發(fā)展的一塊短板?！痹诮照匍_的全省高速公路建設(shè)攻堅決戰(zhàn)動員大會上，制定高速公路通車里程突破１萬公里的目標，不僅是加快推動高速公路“成網(wǎng)”的現(xiàn)實需要，更是貴州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的迫切要求。

       站在新的起點，就要實現(xiàn)新的跨越。貴州高速公路建設(shè)正以驚人的速度縮短我省版圖上點與點之間的時空距離。

       相比原來“678”網(wǎng)，此次《加密規(guī)劃》呈現(xiàn)出突出黔中路網(wǎng)、強調(diào)互聯(lián)互通、強化通道能力、覆蓋更廣泛、銜接更順暢等鮮明的特點，提出了“一小時黔中”的目標，對省際通道、市州之間、縣與縣的通道進行加密，消滅了網(wǎng)內(nèi)斷頭路，提出三個運輸主要通道達到８車道及以上，把高速連接重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縮短迂回繞行作為發(fā)展目標。

       目前，我省高速公路已建成5195公里，在建1614公里，待建3387公里，分別占總規(guī)模10196公里的51％、16％和33％。未來幾年，我省將從加密黔中路網(wǎng)、完善省際出口、提升通道能力、強化市州輻射、提高過境效率、加強路網(wǎng)銜接等６個方面進行補充完善，構(gòu)建“中心集聚、多極輻射、互聯(lián)互通、覆蓋廣泛、能力充分、銜接順暢”的省域高速公路網(wǎng)絡(luò)。

       為緊鑼密鼓推進高速公路建設(shè)攻堅決戰(zhàn)，我省將抓牢抓實前期工作、施工組織、質(zhì)量安全、行業(yè)建設(shè)四個關(guān)鍵，重點解決資金籌集、建設(shè)環(huán)境兩個問題。全力加快建設(shè)進度，總結(jié)用好高速公路建設(shè)三年會戰(zhàn)的經(jīng)驗和做法，全面加強要素保障，更加注重項目前期工作、征地拆遷、資金籌措與監(jiān)管等工作，保障工程有序開展。

       同時，突出抓好質(zhì)量安全，大力推進標準化建設(shè)，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實加強現(xiàn)場監(jiān)管，推動養(yǎng)護轉(zhuǎn)型提質(zhì)，全力打造精品工程，并著力提升服務(wù)水平，深入推進“多彩貴州·最美高速”、“多彩貴州·平安高速”創(chuàng)建活動，加快智能交通云建設(shè)，落實降低物流成本各項措施。統(tǒng)籌抓好高速公路沿線產(chǎn)業(yè)布局，抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，把每一條高速公路都打造成景觀路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和致富路，加快形成新的交通格局和生產(chǎn)力布局。

       “十二五”以來，省委、省政府堅持交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，打出了一系列加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“組合拳”，多條高速公路出省通道應(yīng)運而生，把貴州近海近邊近江的潛在條件逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢。（轉(zhuǎn)載交通運輸部）